В соответствии с планом работы судебного участка в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п.Комаровский Оренбургской области проведено обобщение судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушения, предусмотренных главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в области налогов и сборов).

Целью проведения обобщения является анализ применения законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в области налогов и сборов).

Глава 15 КоАП РФ предусматривает административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.

Статья 15.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам). Следует отметить, что для каждого вида налога установлен свой срок подачи декларации. Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика, также главный бухгалтер и другие работники, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Объективную сторону комментируемого правонарушения составляет нарушение установленных сроков представления декларации.

Статья 15.6 ч.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Объектом правонарушения, данной статьи являются отношения в области налогового контроля, так как представление (сообщение) сведений в целях налогового контроля является необходимым условием его осуществления. Субъектами правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ являются должностные лица (главный бухгалтер (бухгалтер) организации и иные работники (финансовый директор, налоговый менеджер, налоговый контролер и т.п.), на которых возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, предусматривающие их обязанность по представлению сведений в налоговые органы. При отсутствии перечисленных работников в штате организации субъектом правонарушения является руководитель.

Правонарушения предусмотренные ст. 15.5 и ст. 15.6 ч.1 КоАП РФЫ не являются длящимися, срок в размере одного года должен исчисляться со дня, следующего за днем совершения правонарушения. Субъективная сторона состава правонарушения может выражаться как в форме умысла, так и по неосторожности.

Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

По состоянию на 30 сентября 2022 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п.Комаровский Оренбургской области рассмотрено 15 дел указанной категории, составленные уполномоченными должностными лицами Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Оренбургской области, из которых:

- 12 дел по ст. 15.5 КоАП РФ – 9 лиц подвергнуты административному наказанию в виде предупреждения, в отношении троих лиц назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

№ 5-347/111/2022 о нарушении ст.15.5 КоАП РФ гр.П.

Гр. П. являясь должностным лицом, в нарушение требований п. 7 ст. 431 НК РФ не представил в налоговый орган по месту нахождения организации – Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Оренбургской области – в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчет по страховым взносам за 3 месяца 2022 года по сроку предоставления не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, то есть не позднее 4 мая 2022 г., фактически предоставив расчет по страховым взносам за 3 месяца 2022 года 14 июня 2022 г. по телекоммуникационным каналам связи. В судебном заседании установлено, что гр.П. представил налоговый расчет по страховым взносам за 3 месяца 2022 года с нарушением установленного срока. При решения вопроса о назначении вида и размера наказания мировым судьей учитывались: характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающих и отягчающих административную ответственность, с учетом ст.ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ. Гр. П. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

- 3 дела по ст. 15.6 КоАП РФ, из которых в отношении одного лица дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ передано по подсудности, в отношении одного лицо назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, одно дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.6 КоАП РФ прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

№ 5-320/111/2022 о нарушении ст.15.6 ч.1 КоАП РФ гр.И.

На рассмотрение мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении командира 13 ракетной дивизии ФКУ «В/ч 68545» И.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья выясняет вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.6 КоАП РФ, рассматриваются судьями. Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1-2 ст. 23.1 КоАП РФ и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.

Как следует из протокола об административном правонарушении, гр. И.. является военнослужащим 13 ракетной дивизии ФКУ «В/ч 68545». При указанных обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении гр. И. не относится к компетенции мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п. Комаровский Оренбургской области и направлено по подведомственности в Оренбургский гарнизонный военный суд.

№ 5-325/111/2022 о нарушении ст. 15.6 ч.2 КоАП РФ гр. Н.

Гр. Н. являясь должностным лицом в период с 10 сентября 2021 г. по 14 сентября 2021 г., в нарушение п. 5 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации не представила в установленный законом срок налоговому органу решения об установлении (прекращении) опеки, попечительства в отношении несовершеннолетней А. (решение принято 26 августа 2021 г., срок предоставления не позднее 09 сентября 2021 г.), в отношении несовершеннолетней К. (решение принято 30 августа 2021 г., срок предоставления не позднее 13 сентября 2021 г.). В судебном заседании было установлено, что на дату нарушения, гр. Н. не являлся должностным лицом, ответственность на него за допущенное нарушение по рассматриваемому делу возложена быть не может, в связи с чем состав административного правонарушения в его действиях отсутствует.

Все постановления вынесены в установленный законом срок, в апелляционной инстанцией постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

При назначении наказания мировым судьей учитываются обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений по делам анализируемой категории мировым судьей не выносились.

Обобщение судебной практики показало, что дела об административных правонарушениях изучаемой категории рассматриваются судом в соответствии с требованиями действующего законодательства.