Цель обобщения: обобщить качество извещения участников судопроизводства, а также вручения (доставки) возврата судебной корреспонденции органами почтовой связи.
В ходе проведения обобщения было выявлено следующее:
За 2015 год было направлено заказных писем с уведомлениями о вручении:
судебным участком в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п.Комаровский:
по гражданским делам - 1722;
по уголовным делам – 48;
по административным делам - 116;
Согласно п. 2.13 Инструкции по делопроизводству судебные повестки и копии процессуальных актов направляются судом в соответствии с требованиями Приказа ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в заказных письмах с заказными уведомлениями о вручении.
В соответствии с пунктами 3.2-3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Однако имеются случаи несвоевременного возвращения заказных писем безотметок об извещении (и повторном извещении) адресата о почтовом отправлении, а также с отсутствием сведений о причинах невручения судебного извещения.
Так копия судебных решений по гражданским делам № 2-1201/2015 (Дусалиновой М.У. ЗАТО Комаровский, ул. Южная, 20-1), 2-1209/2015 (Абраменок А.Н. ЗАТО Комаровский, ул. Южная, 23-19) были направлены заказным письмом с уведомлением с отметкой «Судебное» 17.12.2015 года. Возвращено на судебный участок 31.12.2015 года без отметок о повторном извещении адресата о почтовом отправлении. Имеется почтовая отметка о возврате в связи с истечением срока хранения, и отметка о первичном извещении опущенном в почтовый ящик 18.12.2015 г.
Наиболее частыми случаями возвращения таких писем являются письма, направленные в ЗАТО Комаровский.
Всего за период с января 2015 г., по декабрь 2015 г., на судебном участке в АТГ всего Ясненского района и ЗАТО п.Комаровский Оренбургской области отправлено заказных писем гражданам проживающим в г.Ясный и ЗАТО п.Комаровский в количестве 572 шт. из них вручено только99 шт., что составляет ( 17%) остальные 473 шт.(83%) возвращены на судебный участок с пометкой «истек срок хранения».
Из общего числа направленных заказных писем с уведомлением о вручении возвращено с пометкой «Истек срок хранения»:
по гражданским делам — 791, по уголовным — 6, по административным - 44;
причина возврата с пометкой «Заявление отправителя» :
на судебный участок Ясненского района и ЗАТО п.Комаровский с указанной пометкой заказные письма не возвращались;
причина возврата с пометкой «Отказ адресата от получения» :
на судебный участок Ясненского района и ЗАТО п.Комаровский с указанной пометкой заказные письма не возвращались;
причина возврата с пометкой «Отсутствие адресата по указанному адресу» : на судебный участок Ясненского района и ЗАТО п.Комаровский с указанной пометкой заказные письма не возвращались;
причина возврата с пометкой «Невозможность прочесть адрес адресата» : на судебный участок Ясненского района и ЗАТО п.Комаровский с указанной пометкой заказные письма не возвращались.
Как показало обобщение заказные письма с уведомлением о вручении, возвращенные в суд с пометкой «Истек срок хранения» работниками почтовой связи не соответствуют Правилам по оказанию услуг почтовой связи.
Так копия судебных решений по гражданским делам № 2-1205/2015 (Куюшеву М.К. ЗАТО Комаровский, ул. Комарова,4-3), 2-1204/2015 (Резник З.Е. ЗАТО Комаровский, ул. Комарова, д. 12 кв. 63), № 2-1200(Сибгатулину Р.Н. ЗАТО Комаровский, ул. Комарова, 7-62) были направлены заказным письмом с уведомлением с отметкой «Судебное» 17.12.2015 года. Возвращено на судебный участок 31.12.2015 года без отметок об извещении (и повторном извещении) адресата о почтовом отправлении, а также с отсутствием сведений о причинах невручения судебного извещения.
За 2015 год на судебном участке в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п.Комаровский Оренбургской области случаев ненадлежащего исполнения сотрудниками органов почтовой связи по извещению участников процесса не установлено.
Частные постановления (определения) в адрес органов почтовой связи не выносились.
Случаев нарушения сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях по причине неуважительной работы отделений почтовой связи в 2015 году на судебном участке в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п.Комаровский Оренбургской области не установлено.
Дела об административных правонарушениях по ст. 13.26 КоАП РФ за 2015 год на судебном участке в административно-территориальных границах всего Ясненского района и ЗАТО п.Комаровский Оренбургской области не рассматривались.
Выводы: За 2015 год имелись неоднократные недостатки в работе отделений почтовой связи, препятствующих вручению почтовой корреспонденции участникам судебных процессов при отправлении почтовой корреспонденции судебным участком всего Ясненского района и ЗАТО п.Комаровский.
Уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях за 2015 год по причине ненадлежащей работы отделений почтовой связи не откладывались, нарушений установленных действующим законодательством РФ процессуальных сроков по причине ненадлежащей работы отделений почтовой связи, не допущено.
Предложения: Для улучшения работы отделений почтовой связи хотелось бы предложить следующие меры:
- организовать прием судебной корреспонденции вне очереди;
- повысить ответственность работников почтовой связи, ответственных за доставку судебной корреспонденции;
Для улучшения качества уведомления участников судебных процессов необходимо, чтобы извещения, письма, вручались непосредственно адресату, в случае невозможности вручения, в кратчайшие сроки осуществлять возврат судебных извещений отправителю, для использования иных мер по уведомлению участника процесса.
Секретарь суда судебного участка
в административно-территориальных
границах всего Ясненского района и
ЗАТО п.Комарвоский Д.А. Кенжегалеева